2026 年 7 月 29 日,中国人民银行、国家发展改革委、科技部、国家数据局等九部门联合印发《关于加强科技金融领域数据开发利用的通知》,同步发布《全国科技金融领域数据开发利用目录 1.0》,覆盖企业名单与科创属性、投融资、经营、研发投入、知识产权等 8 大类、26 个数据指标。
多数报道把这条新闻归入金融行业。对企业来说,变化藏在另一处:你每个月产生的用电数据,正在被系统性地变成融资凭证。

政策把企业的"软信息"变成可流通的信用
《通知》提出三个动作:鼓励有条件的地区加强企业收支流水数据开放利用;引导金融机构构建科技型企业数字信用画像、打造风控投研模型;开展科技金融可信数据空间创新发展试点,支持市场化征信机构建设科技型企业数据库。
这套安排解决的是科技金融的老问题——信息不对称。科技型企业普遍缺抵押物,研发投入、知识产权这些"软信息"过去很难进入银行的授信模型。目录 1.0 的作用是给这些软信息定统一口径,让不同部门的数据能拼到一张画像里。
画像的数据从哪里来?目录里的 26 个指标分散在税务、市监、知识产权、企业经营等系统里,其中有一类数据天然连续、真实、按日更新——用能数据。
用电数据换贷款,这条路已经有人跑通
2025 年底,南方能源行业可信数据空间贵州分节点建成投运,属于国家数据局首批可信数据空间试点。2026 年 8 月底,贵州电网公司在贵阳大数据交易所上架"企业用电行为分析"数据产品,帮助银行评估企业经营状况。
一个具体结果:贵州品品鲜生物科技有限公司凭借用电数据生成的"经营活跃度画像",获得 1000 万元贷款,日产能从 5 万瓶提升到 9 万瓶。报道原话是——能源数据正在成为中小微企业融资增信的"新凭证"。

银行看重用电数据,逻辑很直接:生产线上机器转不转、负荷曲线怎么走,是企业经营状态最难修饰的部分。政策此前要求金融机构"运用交易集中度、交易对手分布等数据开展产业链资金流动分析",用电数据与收支流水属于同一类高可信度数据源。
把时间线摆出来,每一步都在为下一步铺路:2022 年"数据二十条"确立产权框架;2024 年 1 月起数据资源可入表;2025 年 7 月南方电网入选国家首批行业可信数据空间试点;2026 年国家数据局印发《数据产权登记工作指引(试行)》,南方电网 74.9 万条数据表完成权益认定、覆盖率 72.3%;7 月底九部门把科技金融作为数据应用的突破口。

园区和楼宇手里的配电数据,地位变了
这份通知对不同对象的含义不一样。
对科技型企业:授信评估多了一个数据维度。经营报表薄、抵押物少的企业,用能画像这类增信渠道值得优先试——前提是先把自家用能数据管起来,让数据完整、连续、可追溯。
对园区、楼宇、工厂的运营方:配电系统里沉着的运行数据,过去是运维的副产品,现在有了成为可运营资产的通道。辽阳供电公司已在电力行业完成地市级数据资产入表首单,梳理结构化数据 669.3 亿条,并在北京国际大数据交易所取得产权登记证书。
对数据服务商:政策点名支持征信机构、数据交易所、可信数据空间三类主体,围绕数据治理、质量评价、合规审查的服务需求会随之增长。

具体到动作,可以按顺序排三步:第一步盘点,弄清自己有哪些电力和用能数据、存在哪些系统、质量如何;第二步确权,按《数据产权登记工作指引(试行)》的路径完成权属界定与登记;第三步产品化,把数据加工成画像、指标、报告等可对外授权的形态。每一步都决定数据最终能不能换成钱。
如果数据治理没做,第一步就卡住;如果做了,后面每一步都有现成的政策通道。用电数据成为融资凭证,需求已经验证,现在缺的是合规可用的供给。
星闪海辰科技(深圳)有限公司面向园区、楼宇、医院、学校等负荷侧配电场景,通过 AIoT 感知接入与 EVOS 能源价值运营系统,把配电设备的原始运行数据治理成带语义、可确权、可入表的数据资产。原始明细数据始终留在客户授权范围内,对外输出的只有脱敏加工后的画像与指标,正好对应上面三步里的第一步和第三步。
信源
- 新华社/中国政府网:《九部门发文加强科技金融领域数据开发利用》,2026-07-29,https://www.gov.cn/lianbo/202607/content_7076989.htm
- 中国新闻网:《九部门:加强科技金融领域数据开发利用》,2026-07-29,https://m.chinanews.com/wap/detail/cht/zw/jw681392.shtml
- 中工网:《贵州构建"公共服务+市场化流通"双轨能源数据底座》,2026-09-01,https://www.toutiao.com/article/7680471853172802075/
- 南方电网公司:《南方电网公司印发国家可信数据空间创新发展试点(能源行业)建设方案》,2026-02,https://csg.cn/xwzx/2026/2026gsyw/202602/t20260210_353086.html
- 科技日报:《推动能源电力数据资产化 辽宁辽阳先行先试》,https://app.kjrb.com.cn/app/template/displayTemplate/news/newsDetail/845/507011.html
- 承德市数据和政务服务局:《解读|以登记指引夯实数据产权制度根基》(含南方电网数据权益认定数据),2026-07-23,https://szj.chengde.gov.cn/art/2026/7/23/art_3085_1122763.html
- 原参考推文:翰联科技数据网《数据资产入表进入"有标可依"新阶段》,2026-07-31,https://mp.weixin.qq.com/s/Uy5O_sONVJY4lb2uypEj9g


