9月9日,重庆市大数据应用发展管理局就《重庆市培育发展词元经济行动计划(2026—2028年)》公开征求意见。
文件提出打造词元交易服务平台,提供可信准入、计量结算等一站式服务,并探索制定词元交易标准和词元结算规则。
同一个月,内蒙古数据交易中心完成一笔200万元的"视频生成类模型词元调用服务"交易,按调用量计费,通过线上开通API接口完成交割。

词元从政策文件走到交易台上
起点是6月8日。国家数据局发布《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》(国数科基〔2026〕25号)。文件在"价值释放行动"部分写明"探索词元交易等新型交易模式",提出构建以词元为基础、可量化可定价的数据价值体系。
这是"词元"第一次出现在国家层面的数据政策文件里。

三个月后,地方动作密集起来。8月,内蒙古印发《内蒙古自治区促进词元经济高质量发展的若干措施》,提出建设自治区词元交易平台、制定标准化交易规则。平台本身5月已经上线,集模型调用、词元撮合、交易结算于一体。
重庆的征求意见稿把交易服务平台、通用基础与行业专属的分层词元产品、词元结算规则一并写入,目标是到2028年打造100个以上面向重点领域的高质量数据集和可信数据空间。
市场端动手更早。8月28日,全国首例以词元为计量单位的"数据+模型"交易在青岛大数据交易中心完成备案,计价内容涵盖数据词元与算力词元,跑通"数据词元化、标准词元供给、智能体调用、词元计价结算"的闭环。

词元进的是产权登记环节
今年5月28日,青岛华大基因研究院的"千种海洋生物基因测序数据资源集"完成数据产权登记,成为首个以词元作为核心计量单位的登记案例。计量单元穿透到字段内部。
此前数据的确权、登记、评估都停在"数据集"这一层。一个数据集包含什么、值多少钱,买卖双方很难对齐。
词元把计量单位从整包缩到单元,可拆分、可计量、可追溯,同一批数据便能按调用次数分账。
电网侧的动作已经排到计价和结算
《实施方案》列出的重点领域中,"智慧能源""绿色低碳"在列。
据《中国能源报》9月7日报道,南方能源行业可信数据空间正加速向能源数据资源供应交易平台"词元工厂"演进,把海量能源数据加工成标准化的词元组件。
该空间下一阶段的四项重点工作里,有一项是"探索词元经济计费模式",为模型服务、智能体服务建立新的价值衡量标尺。


确权环节同样在推。南方电网按"先确权、再授权"的思路推进数据权益认定,已覆盖74.9万条数据表,覆盖率72.3%。
资产入表已有闭环案例。辽宁辽阳供电公司梳理出结构化数据669.3亿条、非结构化数据7.8万余条。
在此基础上,该公司完成4个高价值场景、2个核心数据集的资产化认定,"电力营商环境服务数据集"和"电网设备状态智能巡检数据集"转化为合规资产,并在北京国际大数据交易所取得产权登记证书。
中电联大数据与人工智能分会已把这一经验总结为入表"六步法",向能源电力行业推广。

负荷侧企业要先解决能不能被调用
园区、楼宇、医院、工厂的用电数据要走到计价结算那一步,眼下能做的有四件事。
第一件是把家底数清楚。辽阳供电公司先梳理数据条数,才推进到质量评估与权属确认,这一步决定后面的工作有没有对象。
第二件是在入库时带上语义。设备数据如果只有时间戳和数值,后面补标签的人力成本会成倍放大。采集端定义了什么字段,决定了数据日后能不能被机器读懂。
第三件是分清原始明细与可对外单元。能够挂牌和计价的是加工后的单元与指标,原始明细留在授权范围内。
第四件是换盘点口径。从"有多少张表"改成"有多少个可调用的单元",前者服务内部管理,后者决定能不能进场。
重庆的征求意见稿里,词元交易服务平台和行业可信数据空间出现在同一句话中。对负荷侧主体来说,能不能进场,取决于手里有多少个能被调用的数据单元。
关于星闪海辰
星闪海辰是一家面向负荷侧配电场景的电力数据要素公司。公司选择在采集端按业务语义定义数据,入库时即带资产、拓扑、负荷、工况事件、价值、权限合规六类标识,省去事后人工补标签的成本。这些数据经 EVOS 能源价值运营系统治理加工后,形成可调用的数据产品与语料资产,对外输出脱敏后的指标与策略,原始明细始终留在客户授权范围内。
信源
- 国家数据局《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》(国数科基〔2026〕25号,2026年6月3日印发)https://www.nda.gov.cn/
- 国家数据局《词元经济研究丨"词元交易"首次写入顶层设计》https://www.nda.gov.cn/sjj/swdt/mtsy/0612/20260612131154745698821_mobile.html
- 《重庆市培育发展词元经济行动计划(2026—2028年)(公开征求意见稿)》,重庆市大数据应用发展管理局,2026年9月9日 https://www.cqrb.cn/chengyucaijing/2026-09-10/2771887_pc.html
- 内蒙古数据交易中心200万元"视频生成类模型词元调用服务"交易 https://new.qq.com/rain/a/20260914A0C7RR00
- 青岛大数据交易中心首例以词元为计量单位的交易备案、青岛华大基因词元计量数据产权登记 https://www.toutiao.com/article/7683775916212519430
- 《中国能源报》《模数共振时代的能源数据价值释放》,2026年9月7日 https://paper.people.com.cn/zgnyb/pc/content/202609/07/content_30180129.html
- 《数据产权登记指引》专家解读——以登记指引夯实数据产权制度根基(南方电网数据权益认定)http://shujj.xjbt.gov.cn/c/2026-07-10/8492933.shtml
- 《国家电网报》《电力大数据从资源变成资产》,2026年5月22日
- 中国能源新闻网《电力行业数据资产化"辽阳方案"向全行业推广》,2026年4月23日


