8 月 24 日，国家知识产权局与国家数据局联合印发《关于加强知识产权数据资源开发利用的意见》，文号国知发服字〔2026〕27 号，8 月 26 日公开。
意见分夯实基础、扩大供给、深化应用三方面列出十项举措，操作上是三件事：编制全国知识产权数据资源目录、建立数据资源“一本账”；鼓励各地建设知识产权可信数据空间；探索公共数据授权运营，择优遴选运营机构。
第四项还有一句容易被跳过的：稳步推进知识产权高质量数据集建设，鼓励数据集目录在国家数据集管理服务系统登记、认证。
｜必须出现：意见原文段落，红色框标注“一本账”一句，页面为国家知识产权局官网〗
01 同一套制度模板今年已在三个领域先后落地
4 月 26 日，苏州市“AI+知识产权数据”开发创新基地启用，获国家知识产权公共数据开发利用授权，成为全国首个国家知识产权公共数据授权开发利用先行先试区，汇聚 6 个国家和组织的 86 种知识产权数据。
5 月 8 日，国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、国家数据局四部门印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》，比知产意见早三个多月。
9 月 4 日，自然资源部会同国家数据局落地全国卫星导航定位基准站网数据授权运营，为国家层面首次在时空信息基础设施领域开展公共数据授权运营。
｜必须出现：4月26日 苏州知识产权基地、5月8日 能源行动方案、8月24日 知识产权意见、9月4日 基准站网授权运营，横向时间轴，四节点等距，箭头向右递进〗
四份文件的主干一致：目录与台账、标准体系、可信数据空间、授权运营。差别出现在数据集这一节。
02 能源行动方案多写了数据标注和质量验证
知产意见的表述是稳步推进高质量数据集建设，持续丰富和推广。
能源行动方案第十四条写的是：
制定能源领域高质量数据集建设标准，规范数据需求、数据架构、数据采集、数据预处理、数据标注、质量验证等全生命周期管理和技术要求。
多出来的“数据标注”和“质量验证”，对应两类数据的起点差别。
｜必须出现：第十四条原文段落，红色框标注数据标注与质量验证，页面为国家能源局官网〗
专利、商标数据自带 IPC 分类号、申请人、法律状态等公共标识，是结构化的公开文本。苏州基地对 86 种原始数据的加工是文本清洗、去重、格式化。
电力负荷侧数据的起点是设备量测值，没有这层天然标识。
｜必须出现：左侧知识产权数据“自带分类号等公共标识，加工为清洗去重格式化”，右侧电力负荷侧数据“设备量测值，需先建标识再清洗”，两栏并列对比，非流程递进〗
03 加工和登记这两步已经有人定价
苏州基地首批落地专利数据标注项目，7 家主体参与约 500 万元的标注共享订单。
截至 2026 年 7 月底，上海市知识产权局受理数据产品知识产权登记申请 2245 件、发证 1592 件，29 个省市的产品在上海申请登记。
24 家企业依托数据知识产权质押融资 5.47 亿元。
136 家 A 股公司在 2025 年年报披露数据资源入表，涉及金额 37.86 亿元。
三个出口都已有发生额，缺口在上游。
｜必须出现：受理2245件/发证1592件、24家企业质押融资5.47亿元、136家上市公司入表37.86亿元，三段并列，标注“出口已通，上游待补”〗
04 电力侧要先补的是标识这一层
数据要进国家数据集管理服务系统登记、认证，质量验证就得先有可核对的口径，而口径依赖标识。
同一栋楼里，照明、空调、充电桩的测点分属不同厂商设备，协议与点表各异。负荷曲线、工况事件这类语料的标注，第一步是把测点对应到设备、回路和工况，之后才是清洗和质量验证。
顺序倒过来，同一批数据换一个场景就要重新清洗一遍。
能源管理岗可以先盘测点归属，数据岗同步对齐质量验证口径，财务岗再对接登记与融资。
｜必须出现：设备量测值、测点对应设备/回路/工况、清洗与质量验证、可登记数据集，纵向三步，箭头向下递进，标注“标识先于清洗”〗
标识层的采集点在负荷侧配电回路上。星闪海辰面向园区、楼宇、医院、学校、工厂等负荷侧场景做多协议 AIoT 感知接入，兼容 IEC 61850、Modbus、MQTT、DL/T645、OPC UA 等协议。接入后的时序数据由 EVOS 完成治理与语义标识加工，标注出资产、拓扑、负荷、工况事件等标识，对应前文质量验证需要的统一口径。标识在入库时写入，省去事后按项目清洗的重复投入。
信源
国家知识产权局 国家数据局关于加强知识产权数据资源开发利用的意见，国家知识产权局，2026-08-26，https://www.cnipa.gov.cn/art/2026/8/26/art_75_207862.html
苏州市“AI+知识产权数据”开发创新基地获国家知识产权公共数据开发利用授权，苏州市人民政府，2026-04，https://www.suzhou.gov.cn/szsrmzf/szyw/202604/814e314b483d4b2eac7657738b4847d7.shtml
苏州知识产权宣传周主场活动举办，中国知识产权资讯网，2026-04，https://www.iprchn.com//Index_NewsContent.aspx?NewsId=146570
国家发展改革委 国家能源局 工业和信息化部 国家数据局印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》的通知，国家能源局，2026-05-08，https://www.nea.gov.cn/20260508/4dae97ca01d348e4871bb8654be34b3a/c.html
全国首个国家级空间信息基础设施公共数据授权运营落地，国家数据局，2026-09-05，https://www.nda.gov.cn/sjj/swdt/mtsy/0905/20260905110546162365571_pc.html
上海数据产品知识产权登记试点效应初显，上海市知识产权局，2026-08-20，https://sipa.sh.gov.cn/2020mtjd/20260820/d36328bae2ad45ccbd10421b215fe08f.html
报告：2025年报中有136家A股上市公司披露数据资源入表事项 涉及金额37.86亿元，中证网，2026-06-25，https://www.cs.com.cn/xwzx/01/2026/06/25/detail_2026062510020374.html
国家数据集管理服务平台正式发布，国家数据局，2026-04-29，https://www.nda.gov.cn/sjj/swdt/xwfb/0429/20260429223349173144038_pc.html
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