2026年7月30日，全国数据标准化技术委员会2026年第一次主任委员办公会在京召开，审议了3项制度文件、29项拟报批国家标准项目、79项拟立项标准项目和12项拟发布技术文件。
会议三项部署中，被引用最多的是"有效防止'内卷式'竞争"。对做电力数据的人来说，更直接的一份文件出现在这次会议一个月之前。
6月30日，国家能源局印发《能源行业数据分类分级指南（2026年版）》，7月1日起施行，把哪些能源数据算重要数据、哪些算核心数据，落成了可以逐条核对的规模、精度和设施清单。
行业规则先行，国家标准补位
2025年12月8日，国家能源局印发《能源行业数据安全管理办法（试行）》（国能发规划规〔2025〕108号），六章37条，2026年7月1日起施行。这是能源行业落实《数据安全法》的首个规范性文件，也留下一个待办事项：配套的分类分级标准规范要跟上，让企业能对照识别重要数据和核心数据。
《指南》4章15条填的就是这个口子，第三章从第八条到第十一条逐条给出识别条件。
国家标准这一侧动得更早。2026年1月5日，全国数标委全体委员会议定下全年目标，研制不少于80项国家标准和技术文件、发布不少于30项重点标准。4月10日，国家数据局发布2026年第一批数据领域国家标准需求清单，《重要数据识别目录 能源》排在第1项，同批还有《数据资产入表操作指南》《数据血缘元模型与表示要求》。数据治理工作组6月的会议纪要显示，《知识数据管理体系要求》由中国南方电网有限责任公司牵头推进。
门槛落在规模上，约束落在加工环节
《指南》划的线比直觉高。第十条把三类电力消费原始数据列为重要数据：特级重要电力用户、国防军事类一级和二级重要电力用户的电力消费原始数据，以及1000万个及以上电力用户的电力消费原始数据。
第十一条的核心数据只针对两种情形：特级重要电力用户连续1年及以上的电力消费原始数据，1亿个及以上电力用户的电力消费原始数据。
园区、楼宇、工厂、学校日常产生的用能数据不在这张清单上。把"电力数据"整体当成重要数据，会让定级工作从一开始就用力错位。
决定加工结果如何定级的条款是第六条。重要数据、核心数据经过统计、关联、挖掘或聚合等加工活动产生的衍生数据，如能恢复、还原为重要数据或核心数据，原则上按原等级管理。
第七条给了出口：脱敏处理后无法恢复、还原的，核心数据可降级为重要数据或一般数据，重要数据可降级为一般数据。两条放在一起，加工多了一层举证要求，要说明变形过程，并证明还原不回去。
先定级，再定脱敏，最后才对外输出
数据治理岗先动第一步，把用户规模和客户性质做成台账，向供电企业确认哪些客户属于特级、一级、二级重要电力用户。指南第十二条把认定交给国家有关文件和程序，企业无法自行判定。
安全合规岗接着做第二步，给每一类对外输出的加工结果建立"不可还原"的证据，写清加工前后的对应关系、用了什么方法、留了哪些记录。第七条的降级是有条件的，条件要靠材料撑起来。
技术岗的第三步，今年的标准文本可以直接当验收清单。8月20日公开征求意见的9项数据基础设施技术文件里，《数据基础设施 语义描述和互操作要求》解决的是"数据到底是什么"的互认问题。9月1日又有13项国家标准化指导性技术文件征求意见，其中《全国一体化算力网 数据中心绿电占比核算规范》关系到数据中心场景的绿电核算。
全国数标委秘书处8月18日启动2026年第二批标准化研究项目需求征集，8月31日截止。更长线的是验证试点，4月2日发布的全国数标委秘〔2026〕10号文件征集6个方向的试点单位。
负荷侧园区、楼宇、工厂、学校的用能数据大多不会触及重要数据那条线，第六条对加工结果的举证要求一样适用。星闪海辰科技（深圳）有限公司在负荷侧配电场景做的是先定义再采集，数据入库时带上六类业务标识，对外输出加工后的策略与比值指标，原始明细留在客户授权范围内并可全程审计。承载这层能力的是 EVOS 能源价值运营系统，它解决的就是让加工结果说得清来源、说得清变形过程。公司2025年9月注册于深圳市罗湖区，2026年3月正式运营。
信源
- 国家能源局《能源行业数据分类分级指南（2026年版）》，2026年6月30日印发，2026年7月1日施行。https://www.nea.gov.cn/20260630/3b456b6f83144abcb989110dcfba4d7d/c.html
- 国家能源局有关负责同志就《能源行业数据分类分级指南（2026年版）》答记者问，2026年6月30日。https://www.nea.gov.cn/20260630/2873fa450d2e4317b33d40285b5ed576/c.html
- 国家能源局《能源行业数据安全管理办法（试行）》（国能发规划规〔2025〕108号），2025年12月8日印发，2026年7月1日起施行。中国政府网报道：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202512/content_7051042.htm
- 国家数据局《全国数据标准化技术委员会2026年第一次主任委员办公会在京召开》，2026年8月6日。https://www.nda.gov.cn/sjj/jgsz/jld/llh/llhldhd/0806/20260806141249280662226_pc.html
- 国家数据局《2026年第一批数据领域国家标准需求清单》，2026年4月10日。https://www.nda.gov.cn/sjj/zwgk/tzgg/0410/ff808081-9b5e8626-019d-7784d7ce-0e44.pdf
- 国家数据局《全国数据标准化技术委员会全体委员会议在京召开》，2026年1月7日。https://www.nda.gov.cn/sjj/swdt/xwfb/0107/20260107164851565600126_pc.html
- 新华社《我国数据标准供给量质双升》，2026年5月23日。https://www.nda.gov.cn/sjj/swdt/mtsy/0523/20260523192429565633645_pc.html
- 全国数标委数据治理工作组2026年6月会议纪要。https://www.tc609.org.cn/tc609/WG2gzz/202606/a376d291d43d4a9e93bb8437b2159e91/files/344a8e1cefa94cf19e816e16e050c166.pdf
- 全国数标委秘书处《关于征求〈数据基础设施 智能体交互技术要求〉等9项技术文件意见的通知》，2026年8月20日。
- 全国数标委秘书处《关于征求〈全国一体化算力网 监测调度平台建设指南〉等13项国家标准化指导性技术文件意见的通知》，2026年9月1日。
- 全国数标委秘书处《关于征集2026年第二批全国数据标准化技术委员会标准化研究项目需求的通知》，2026年8月18日。
- 全国数标委秘〔2026〕10号《关于征集数据基础设施、高质量数据集等6个方向标准及技术文件验证试点单位的通知》，2026年4月2日。
