一个省级平台同时接下了两件事
8 月 26 日，浙江省数据集团有限公司在杭州揭牌，首期注册资本 20 亿元，杭钢集团全资持股，中国工程院院士、之江实验室主任王坚受聘担任首席科学家。5 天前的 8 月 21 日，这家公司刚完成工商注册。
它承担两项职能：全省公共数据授权运营，以及协助推进"算力一张网"建设，实现全省算力统一建设、调度与运营。这两件事放在一家公司，是目前 120 多家国有数据集团里少见的组合。
｜必须出现：公共数据授权运营、算力一张网、数据要素综合服务平台、算力集群、区块链底座、可信数据空间，两项职能并列而非递进〗
政策已经把这两件事推到了一起
国家数据局今年 5 月印发的《2026 年数字经济发展工作要点》，要求加快建立全国统一的数据产权登记制度，推动各地建立健全公共数据授权运营价格形成机制。7 月，《数据产权登记工作指引（试行）》公开，6 章 42 条，登记凭证的使用场景明确写进了数据资产入表。
电力这一侧的时间线更具体。今年 7 月印发的《"十五五"碳达峰行动方案》（国发〔2026〕22 号）专设一节"推进算力设施绿色低碳转型"，提出强化算力设施与可再生能源协同布局、支持开展绿电直供。5 月，国家发改委、国家能源局印发《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2026〕688 号），明确优先支持算力设施开展绿电直连。9 月，五部门启动 2026 年度国家绿色算力设施推荐，新建大型、超大型算力设施原则上要落在全国一体化算力网络枢纽或国家明确的算电协同试点区域，可再生能源电量占比成为硬指标。
浙江的底数决定了紧迫度。国网浙江电力数据显示，2026 年一季度全省算力中心用电量 15.29 亿度，同比增长 26.43%；3 月最大用电负荷 111.06 万千瓦，同比增幅超 30%。日最小与最大负荷的平均比值达 92.72%，节假日日均负荷率 98.06%，高于工作日。
常规工商业负荷昼高夜低，峰谷差明显；算力负荷常年平稳，几乎不参与削峰。绿电直连要匹配这条平坦的曲线，得先拿到用户的负荷数据和接入权限。这两样都握在用电主体手里，省级平台拿不到。
｜必须出现：算力中心负荷（平坦、全天候）、常规工商业负荷（昼高夜低）、峰谷差对比，标注 92.72% 与 98.06% 两个数字的来源为国网浙江电力 2026 年一季度数据〗
浙江的能效指标已经压得很低：两年间全省单位算力耗电量从 2.14 万 kWh/PFLOPS 降至 1.05 万 kWh/PFLOPS，降幅超 50%；平均 PUE 从 1.45 优化到 1.25。设备侧的改造空间收窄之后，绿电占比只能从"从哪买电、怎么调、怎么核"这条路径上找，而这三个动作都依赖负荷侧的数据输入。
缺的是最后一公里的数据
公共数据授权运营，授权对象名单目前以政务、医疗、交通这类数据为主。绿电直连要算得准，需要的是另一类东西：楼宇、园区、工厂的真实用能曲线，配电回路的负荷特征，以及未来 24 小时到 7 天的用电预测。这些数据散落在一个个用电主体手上，颗粒度不齐，语义各不相同，进不了政务数据目录。
省级平台把数据授权和算力调度装进同一个主体，链条就通了：算力设施要拿绿电支持，得说清自己的负荷曲线；要生成这条曲线，得先接上负荷侧的实时感知。如果协同口径从"就近消纳"细化到"逐时匹配"，负荷侧分钟级、回路级的用能数据会从可选项变成必选项。这一条对园区、楼宇运营商尤其直接。
｜必须出现：电网侧（绿电出力曲线）、算力设施侧（负荷曲线）、负荷侧（配电回路、电表、楼宇/园区用能数据），标出数据缺口落在负荷侧，箭头表示数据流向算力侧的调度决策〗
分角色的三件事
对园区、楼宇、医院、学校的用能负责人：先把关键回路和关键设备的用能数据采起来，特别是带负荷特征和工况事件的。等需要绿电凭证或算力补贴时再补采，时间来不及，数据也溯不回。
对数据服务商和数商：浙江省数据集团揭牌当天与 6 个国家人工智能应用中试基地签约，覆盖石化化工、文化旅游、地球科学、医疗健康、时空地理信息、具身智能。这 6 个方向都需要行业语料，能源不在名单里，但每个方向都在用电。
对做配电和能源服务的同行：省级平台负责授权和调度，现场一级的采集、标识、运维得有人接。这块是省级平台不做的，接不上整条链就断在这里。
星闪海辰在做什么
星闪海辰面向负荷侧配电场景做电力数据要素，核心是把设备侧采集到的用能数据加工成可用语料：通过 AIoT 感知接入园区、楼宇、医院、工厂的配电回路与关键设备，再经 EVOS 能源价值运营系统完成语义标识和治理，输出可追溯、可复用的负荷特征与设备健康数据。对上文提到的绿电逐时匹配和公共数据授权链条来说，这类现场一级的用能与负荷数据正是其中最缺的一段。
信源
浙江省数据集团有限公司揭牌，浙江日报，2026-08-27，https://zjrb.zjol.com.cn/html/2026-08/27/content_3926848.htm
浙江省数据集团有限公司正式揭牌成立，杭钢集团，2026-08-26，https://www.hzsteel.com/mtzx/jtxw/6900.htm
全国统一数据产权登记制度将加快建立，中国日报网引国家数据局《2026 年数字经济发展工作要点》，2026-05-20，https://cn.chinadaily.com.cn/a/202605/20/WS6a0d428ea310942cc49ad353.html
国家数据局有关负责同志就《数据产权登记工作指引（试行）》答记者问，国家数据局，2026-07，https://www.nda.gov.cn/sjj/zwgk/zcjd/0705/20260705102042473708804_pc.html
专家解读之三：科学高效用能 赋能绿色算力设施建设，中国工信新闻网，2026-09-28，https://www.cnii.com.cn/lszz/202609/t20260928_762444.html
人工智能与能源加速"双向奔赴"，人民日报，2026-05-11，https://paper.people.com.cn/zgnyb/pc/content/202605/11/content_30156654.html
浙江一季度算力中心用电量破 15 亿度 规模增速均创新高，人民网浙江频道，2026-04-28，https://zj.people.com.cn/n2/2026/0428/c370990-41565233.html
2026 年度国家绿色算力设施推荐工作启动，深圳市政府门户网站转载，2026-09-22，https://www.szzg.gov.cn/2026/szzg/xyzx/202609/t20260922_5374543.htm 
