2026年7月28日，佛山市顺德区具身智能发展局揭牌，这是全国首个专门统筹具身智能全产业链发展的政府职能局。
顺德是全国最大的工业机器人生产基地，八成规上制造企业已完成数字化改造，工厂产线是现成的试验场。
这个局手里握的是场景调配权
顺德给这个局配了四项协同机制，把部门、智库、企业、平台四类资源接到一起。对外的说法是"给政策、给场景、给项目、给订单"。
四件事里，"给场景"最难由单个企业自己完成。人工智能产业跨界融合度高、链条长，企业诉求散在不同主管部门，协调链路一长，项目就慢。
顺德的做法是把场景开放、项目撮合、政策资源收进一个机构。企业对接一次，拿到的可能是场地、是订单、是协调机制。
局长海玉宝介绍，"智能机器人100"计划要在两年内落地百类真实应用场景。首个标杆项目已签约，由广东利事丰机器人等企业为本地一家机械装备企业做智能分拣改造。
场景是数据的唯一来源，调配场景的机构同时决定了数据集从哪里采、按什么口径采。
具身智能和智慧能源写在同一份名单里
2026年6月3日，国家数据局印发《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》（国数科基〔2026〕25号），6月8日公开发布。这是国家层面首次就数据赋能人工智能发展作出系统性部署。
方案列了19个重点领域，智慧能源在列。低空经济、具身智能、智能驾驶、智能海洋、生物制造被列为创新领域。
面向具身智能，方案要求加快重点场景物理交互、环境感知、运动控制等真机交互数据集建设。智慧能源站在同一份名单里，电力数据集和具身智能数据集在这一轮是并列的国家任务。
7月17日，2026世界人工智能大会开幕。国务院国资委发布第二批60项央企人工智能战略性高价值场景和70项央企行业高质量数据集优秀成果，"焕新社区"同步升级到2.0版。
升级的一个动作是新建和升级通信、安全、电力、医疗、轨交、交通六大行业专区。电力被单独划成一个专区。
8月7日，国家电网公布4个项目入选国资委2026央企人工智能领域系列成果，其中包括"电力全链条作业安全专识数据集"和"电力营销全场景专识数据集"。
跑通的电力数据集，数据源几乎都在电网自有系统里
2026年4月17日，中电联大数据与人工智能分会在辽宁辽阳开了一场数据资产化现场会。国网辽阳供电公司宣布完成电力行业地市级首个数据资产入表闭环。
它盘的是本地营销、运检、调控系统的数据，累计梳理结构化数据669.3亿条、非结构化数据7.8万余条，聚焦用电分析、电力交易、无人机平台、电力看环保四个场景。
盘出来的"电力营商环境服务数据集"和"电网设备状态智能巡检数据集"两项资产，在北京国际大数据交易所取得了产权登记证书。
南方电网的盘子更大。按国家数据局6月发布的专家解读，南网覆盖20余个业务领域，规划建设60余个高质量数据集，已完成9大核心业务域3000个数据集标准化接入，沉淀数据200余TB。
具身智能在电力行业的落点也在自有资产上。南方电网的电力具身智能机器人已在深圳、广州多座变电站试点，巡检时长较人工缩短60%，应急处置速度提升70%。
变电站和供电所的营销、运检系统，采集权、治理权、登记主体都在同一家企业内部。采集主体是电网公司自己的场景，不需要跟外部主体谈数据归属就能走完全流程。
负荷侧的场景，还没有归口的人
园区、楼宇、工厂、医院的配电房不在上面那个范围里。这些地方的用电数据由计量装置自动采集，但权益涉及用电企业、业主单位、物业公司、电网企业等多方。
安徽省数据资源管理局在一份政策解读里写得很直接：数据伴随用户用电行为产生、由计量装置自动采集，涉及多方主体权益，长期缺乏明确的法律依据。
7月的《数据产权登记工作指引（试行）》给出了持有权、使用权、经营权三权分置的登记框架。登记的前提，是先有一个能说清来源和边界的采集主体。
负荷侧的场景散在一栋楼、一个园区、一条产线里，单个场景的数据量不大，权属却跨了好几个主体。辽阳那种把一个供电公司的系统数据整体盘一遍的做法，在园区得换个走法。
负荷侧数据也有出口，出口在电网侧。深圳供电局的"电力看征信"产品在2022年11月上架深圳数据交易所，是该所首款公开交易的电力数据产品。
这个产品提取用电状态、电费缴纳、用电量、违约行为4大类23项征信指标。宁波银行深圳分行接入后，为本地超千家中小微企业发放逾10亿元融资。
数据源仍然在电网的计量系统里，园区那套配电系统里的回路级数据目前没有对应的登记和交易出口。
先固定采集口径，再谈入表
对园区运营方和大型用能单位：先做数据资源盘点，把关键回路、关键设备、关键负荷的采集口径固定下来。这件事不用等产权制度定稿，做了就能用。
对能源服务商和工程商：把标识能力做成可交付的东西，同一套标识口径要能跨项目对上号。
对准备做入表的企业：先确认采集主体的身份，来源说不清，后面的合规审查和权属辨析都缺起点。
顺序上，辽阳是先锁定四个高价值场景、再盘全量数据。园区可以照这个顺序走，场景自己划。
星闪海辰科技（深圳）有限公司是面向负荷侧配电场景的AI电力数据要素公司。公司为园区、楼宇、工厂、医院提供AIoT感知接入与EVOS能源价值运营系统，把配电回路的原始运行数据加工成带业务语义的电力行业语料资产。落到上面这些动作上，园区做资源盘点时可以直接拿到已带资产标识、拓扑标识、负荷标识的数据，不必事后再补人工清洗。
信源
- 顺德区具身智能发展局揭牌、局长海玉宝及三项计划：中国新闻网 http://epaperres.chinanews.com/epms/article/html/2026/07/30/1532329767519522816.html ；南方新闻网 https://news.southcn.com/node_52c906c8ec/2be31c4bd3.shtml
- "智能机器人100"计划首个项目、四项协同机制、顺德产业数据：人民日报《"人工智能局"相继挂牌，在下一盘什么棋？》 https://finance.people.com.cn/n1/2026/0807/c1004-40775343.html
- 《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》（国数科基〔2026〕25号，2026年6月3日印发）：国家数据局 https://www.nda.gov.cn/ ；全文见中国网 https://big5.china.com.cn/gate/big5/news.china.com.cn/2026-06/09/content_118538071.shtml
- 《数据产权登记工作指引（试行）》（国家数据局综合司，2026年7月4日）：国家数据局 https://www.nda.gov.cn/ ；全文见宁强县人民政府转载 https://www.nq.gov.cn/nqzd/nqzwgk/zcfg/202608/f495e062661248178c88355294949e4b.shtml
- 国资委发布第二批60项高价值场景、70项高质量数据集、焕新社区2.0六大行业专区：国务院国资委 http://www.sasac.gov.cn/n2588025/n2588139/c35648184/content.html
- 国家电网4个项目入选：国家电网 http://www.sgcc.cn/html/sgcc_main/gb/xwzx/yw/20260807/462916202608071754000002.shtml
- 辽阳数据资产化试点：科技日报 https://www.stdaily.com/web/gdxw/2026-04/22/content_506454.html
- 南方电网高质量数据集建设情况：国家数据局专家解读 https://www.nda.gov.cn/sjj/zwgk/zjjd/0609/20260609154708246857933_pc.html
- 南方电网电力具身智能机器人：中国南方电网 https://www.csg.cn/xwzx/2026/2026gsyw/202607/t20260717_356348.html
- 电力数据的合规边界与多方权益：安徽省数据资源管理局政策解读 https://sjzyj.ah.gov.cn/szjh/zxdt/40786598.html
- "电力看征信"上架深圳数据交易所：深圳商报 http://finance.sina.com.cn/roll/2022-11-16/doc-imqqsmrp6330036.shtml
