
2026 年 8 月 6 日,2026 年第二期青岛市数据要素市场成果发布会在青岛城市云脑举行,12 项成果集中发布。
其中一项在青岛大数据交易中心完成备案:一笔以词元(Token)为计量单位的「数据+模型」交易。计价分两块:数据词元按智能体实际调用的输入量核算,算力词元按模型的输入量与输出量核算。
交易的另一端是海益塑业的「小益 AI 智能体」。喂给它的材料工艺、田间影像、土壤数据,来自全生物降解地膜行业可信数据空间,先完成数据词元化转换,再以词元为标尺结算。
被改写的是计价单位
数据交易的计价单位此前停在数据集这一层。一个数据集里包含什么、值多少钱,买卖双方各有各的算法。词元把计量缩到单元,可拆分、可计量、可追溯,同一批数据能按调用次数分账。
青岛此前已经动过这个刻度。青岛数据集团的词元计量先落在多源数据收益分配和数据产权登记上,8 月 6 日这次,是把词元计量接到了交易结算环节。

政策文件里,词元出现了两次
今年 4 月 15 日,国家数据局就《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案(征求意见稿)》公开征求意见,「探索词元交易等新型交易模式」第一次进入国家层面的数据政策文件。
6 月 8 日正式印发,这一条保留下来,原文写的是「构建以词元为基础,可量化、可定价的数据价值体系」。
同一份文件还把数据按用途分了两类:给人看的报表,给机器调用的单元。后面这一类多出一道工序,文件点的是「知识库、知识图谱、本体」这三样。本体(ontology)管的是数据「是什么」。

这批数据的读者是智能体
青岛这 12 项成果里,智能体类占 3 项:与支付宝合作的城市级智慧停车 AI 智能体,做车位查询和缴费;搭载轻量视觉模型的康养安全 AI 一体机;面向政企的鸥可多智能体平台,处理公文、审合同、解析文档。再加上地膜空间里的「小益」,消费端一共 4 个。
清华大学的孟庆国在国家数据局的官方解读里,把这一组变化归到「从内容生成向智能体自主决策」的范式跃迁上。
对数据供给方的直接后果是交付物的形态要跟着变。人看的报表可以含混,机器调用的单元必须每一项都落到具体字段。
一条负荷曲线有两种存法。只存时间戳和数值,它是一串数字;带上「哪条回路、什么工况、属于哪类负荷」,它才是一个能被调用的单元。

地膜跑通了,配电的链条要散得多
地膜产业链只有四个环节:原材料、生产、应用、降解。这个可信数据空间由海益塑业牵头,联合市智慧乡村发展服务中心、市气象保障中心、青岛数据集团、万华化学、金发生物共建,参与方都在这条链上。气象、土壤、作物生长数据都能锚到具体环节,词元化之后,智能体拿走的是有含义的片段。
负荷侧配电的参与方要散得多。同一个园区里,回路和设备分属业主、物业、租户、运维方,一条线两头常常不是同一家。数据要变成可调用单元,前面得先有资产拓扑和负荷分类。
电网和算力平台都走到了计价环节
《中国能源报》9 月 7 日刊出的署名文章里,南方电网数字电网研究院副总经理索智鑫写道,南方能源行业可信数据空间「正加速向能源数据资源供应交易平台『词元工厂』演进」,把海量能源数据加工成标准化的词元组件,「让数据像工业零件一样标准化流通、按需取用」。该空间下一阶段的四项重点工作中,有一项是探索词元经济计费模式。
地方平台的节奏更快。内蒙古 5 月上线词元交易专区,随后印发《内蒙古自治区促进词元经济高质量发展的若干措施》,9 月内蒙古数据交易中心完成一笔 200 万元的「视频生成类模型词元调用服务」交易,按调用量计费,通过线上开通 API 接口交割。
四件事,第一件在采集端
对园区、楼宇、医院、工厂这类负荷侧主体,眼下能做的是四件事。
第一件,在采集端定语义。采集端定义了哪些字段,决定了数据日后能不能被机器读懂;只留时间戳和数值,后面补标签的人力成本会成倍放大。
第二件,分清原始明细与可对外单元。能够挂牌、计价的是加工后的单元与指标,原始明细留在授权范围内。这两类数据的存放位置与权限应当分开设计。
第三件,换盘点口径。从「有多少张表」改成「有多少个可调用的单元」。前一个口径服务内部管理,后一个决定能不能进场。
第四件,拿一条真实回路跑一次端到端。从采集、标识、治理一直到被某个智能体成功调用一次,跑通一条,比规划十条有用。
星闪海辰做的是负荷侧配电场景的电力数据要素。公司选择在采集端按业务语义定义字段,电力数据入库时即带上资产、拓扑、负荷、工况事件、价值、权限合规六类标识,把事后人工补标签这一道省掉。这些数据经 EVOS 能源价值运营系统治理后,形成可调用的数据产品与行业语料;对外输出的是脱敏后的指标与策略,原始明细留在客户授权范围内。对园区、楼宇、医院这类主体,这套做法的直接结果是数据从入库那一刻就带着含义,不必等要进场了再回头补。
信源
青岛政务网:《数据赋能新质 智启产业新篇——2026年第二期青岛市数据要素市场成果发布会圆满举办》,2026年8月7日,https://www.qingdao.gov.cn/ywdt/bmdt/202608/t20260807_10696019.shtml
人民网山东频道:《从「卖数据」到「卖词元」 首例词元交易在青岛大数据交易中心完成备案》,2026年8月12日,https://sd.people.com.cn/n2/2026/0812/c386785-41666224.html
国家数据局:《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》,2026年6月8日,https://www.nda.gov.cn/sjj/zwgk/zcfb/0608/20260608172117399715004_pc.html
国家数据局:《推动行业高质量数据集建设,实现与「人工智能+」同频共振——〈关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案〉解读》(清华大学 孟庆国),2026年6月12日,https://www.nda.gov.cn/sjj/zwgk/zjjd/0612/20260612222534802449334_pc.html
《人民日报》:《我国将探索词元交易等新型数据集交易模式》,2026年4月17日,https://cpc.people.com.cn/BIG5/n1/2026/0417/c64387-40703176.html
人民网内蒙古频道:《内蒙古完成首单词元场内交易》,2026年9月15日,https://nm.people.com.cn/BIG5/n2/2026/0915/c192247-41696283.html
内蒙古自治区政务服务与数据管理局:《内蒙古「词元18条」:一场从「草原绿电」到「词元供给」的价值跃迁》,2026年9月10日,https://zsj.nmg.gov.cn/xwzx/jrgz/202609/t20260910_2952222.html
《中国能源报》:《模数共振时代的能源数据价值释放》,2026年9月7日,https://paper.people.com.cn/zgnyb/pc/content/202609/07/content_30180129.html 

