8月28日至29日，国家数据局党组书记、局长刘烈宏带队在贵州调研数据要素市场化配置改革，走访贵州大数据集团、贵州省人工智能数据工厂、安信数通、蓝象智联、上海观安、天亿马6家企业。
调研通稿给出的数字是：贵阳贵安算力规模突破17.6万PFlops，医保影像云覆盖1633家医疗机构。
8月29日数博会"词元交流活动"上，刘烈宏把词元定位为人工智能服务计量、定价、交易和结算的标尺。
调研名单集中在加工端，行业源头还没进场
这6家企业覆盖的是数据加工出来之后怎么流通、怎么变现：公共数据运营、数据生产、可信数据空间、隐私计算、安全治理、跨境词元服务，全在中游。
词元工厂要连续运转，还需要上游稳定的高质量行业数据集。国家数据局6月8日发布的《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》，把智慧能源列入重点领域，时序数据被列为建设形态之一。
需求端已经跑起来。截至2026年3月底，全国已建成高质量数据集超11.6万个、规模超960PB，日均词元调用量突破140万亿，比2024年初增长1000多倍。供给端的行业数据仍在按项目逐单交付。
电力数据按秒连续产生，出口已经打开
2026年5月公开的四部门《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》（国能发科技〔2026〕34号）提出：推动能源数据从资源向资产转化，制定能源领域高质量数据集建设标准，培育能源数据运营主体。
南方能源行业可信数据空间是国家首批行业可信数据空间创新发展试点，2024年12月上线。据南方电网2026年9月18日报道，该空间已接入500余项数据资源、640家生态主体，共创62个高价值应用场景，发布474项能源电力数据集开放目录。
8月31日数博会上，南方电网数字电网研究院副总经理索智鑫表示，该空间正逐步向"词元工厂"演进，把能源数据加工成标准化的词元组件。电力数据的变现单位，正在从"一份数据集"变成"一次调用"。
词元消耗也在拉高用电负荷。据南方电网公司数字化部副总经理禤亮在同一场活动上给出的数据，非实时算力任务转向低电价区域后电费平均下降48%。
负荷侧数据卡在标识这一层
电网侧开放目录覆盖的是站、线、变、户层级的运行与用电量数据。负荷侧内部的回路级、设备级数据，分散在各个业主的楼宇自控和能源管理系统里，命名规则和采样频率各不相同。
图像语料靠人工标注，贵州700TB语料对应240余家生态伙伴和上万人就业。电力时序数据的可用性取决于语义标识：哪条回路、什么设备、什么工况，先变成机器可读的标签。
如果回路级数据没有统一标识与时序对齐，接入数据空间之后也只能做统计口径的查询，进不了垂域模型的训练集。
两份文件都指向这一步：先建立数据资源清单和需求清单，规范采集、标注、质量验证的技术要求。
三件事有先后
第一件归资产管理方：把设备台账与配电回路拓扑理清，形成数据资源清单。跳过这一步，买任何平台都会返工。
第二件归自动化和IT：统一点位命名与采样频率，让回路级数据按时间戳对齐，产出可对齐的标签体系。
第三件归业务负责人：选一个能持续产出数据的场景做成数据集，而不是交付一份分析报告。
能源领域高质量数据集建设标准出台后，先做完清单和标识的企业接得上统一口径。
星闪海辰面向负荷侧配电场景，通过 AIoT 采集与电力数据语义标识加工，把回路级、设备级的用电数据整理成可对齐、可追溯的时序数据，再由 EVOS 完成治理与产品化，解决负荷侧数据难以进入垂域模型训练集的问题。公司围绕这一过程沉淀电力行业语料资产，可输出负荷特征库、设备健康库等数据产品与数据订阅服务。
信源
刘烈宏在贵州省调研数据要素市场化配置改革工作，国家数据局，2026-09-03，https://www.nda.gov.cn/sjj/swdt/sjdt/0904/20260903172404040776258_pc.html
2026中国国际大数据产业博览会"词元交流活动"在贵阳举办，国家数据局，2026-08-29，https://www.nda.gov.cn/sjj/jgsz/jld/llh/llhldhd/0829/20260829183133599713651_pc.html
国家数据局关于印发《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》的通知，国家数据局，2026-06-08，https://www.nda.gov.cn/sjj/zwgk/zcfb/0608/20260608172117399715004_mobile.html
国家发展改革委 国家能源局 工业和信息化部 国家数据局印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》的通知（国能发科技〔2026〕34号），国家能源局，2026-05-08，https://www.nea.gov.cn/20260508/4dae97ca01d348e4871bb8654be34b3a/c.html
学习时报：加快构建适配人工智能发展的高质量数据供给体系，国家数据局转载，2026-07-28，https://www.nda.gov.cn/sjj/swdt/mtsy/0728/20260728104949300741418_pc.html
央视新闻：国家统计局——我国日均词元调用量突破140万亿，国家数据局转载，2026-04-16，https://www.nda.gov.cn/sjj/swdt/mtsy/0416/20260416142716686596283_pc.html
"电算共生·数启未来：电碳算协同发展与能源行业可信数据空间生态构建"交流活动举行，中国新闻网贵州频道，2026-08-31，https://www.gz.chinanews.com/shzx/2026-08-31/doc-ihfivshq1300242.shtml
全链条展示新型电力系统建设成果，南方电网报，2026-09-18，https://csg.cn/epaper/epaper/nfdwb/html/2026-09/18/content_2956.htm
