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用能数据想拿登记凭证,先备齐采集和加工两份证据

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行业动态来源:国家数据局、人民日报
用能数据想拿登记凭证,先备齐采集和加工两份证据

配图 |必须出现:国家数据产权登记服务系统、数据产权登记凭证、电网侧与负荷侧两类主体|风格:深蓝单色系,标题左对齐,无装饰元素〗

9 月 11 日,国家数据产权登记服务系统上线试运行,北京国际大数据交易所、上海数据交易所、深圳数据交易所首批纳入全国登记机构目录。

上线首日,56 份登记凭证在系统公示,涉及信息传输软件和信息技术服务业、交通运输仓储和邮政业、科学研究和技术服务业、卫生和社会工作四类行业。

公示信息列出的四类行业里,没有电力、热力、燃气及水生产和供应业。

制度已经给电力开了口子。《数据产权登记工作指引(试行)》(国数综政策〔2026〕35 号)在统一登记对象中写明,供水、供气、供热、供电、公共交通等公用企业,对其在提供公共服务过程中产生的数据,除另有规定外,可进行数据产权登记。

9 月 21 日,国网北京市电力公司石景山区"电力看经济"数据集通过该系统完成确权登记,涵盖宏观电量、产业行业电量、重点区域用电与电力负荷。

国网辽阳供电公司已于今年 4 月在北京国际大数据交易所取得产权登记证书。

配图 |必须出现:系统域名 sjcqdj.nda.gov.cn、登记凭证公示与查询核验入口、三家首批登记机构名称,画面真实可核验,不可用示意性界面替代〗

两家登记主体都在电网侧。

电力数据分两条路进登记系统

电网侧走的是公用企业那条。供电企业在公共服务过程中产生的电量与负荷数据,登记主体明确,来源单一,权属链条短。

园区、楼宇、医院、学校配电房里的数据走另一条。这些数据不在电网台账里,由业主在生产经营活动中采集生成,适用采集生成数据的登记规则。

公用企业证明的是数据产生于公共服务过程,用户侧证明的是采集行为合法合规。

配图 |必须出现:供电等公用企业公共服务数据、用户侧生产经营活动中采集生成的数据、两类主体名称(电网企业、园区楼宇医院学校业主)、两类数据形态(区域电量数据集、配电回路用能数据),两条路径并列,不用等号连接〗

负荷侧要交的两份举证材料

《指引》在审查要点中对采集生成的数据和衍生创造的数据分别作了规定。采集生成的数据,审查采集行为是否合法合规。衍生创造的数据,先审查登记申请人是否享有原始数据的使用权,再审查相关协议中是否约定了衍生数据的产权归属。

协议没有约定或者约定不明的,登记机构可以要求申请人补充约定,也可以审查衍生数据与原始数据在内容、形式、结构等方面是否存在实质性差异,是否具有显著高于原始数据的价值。

落到配电现场,这是两份材料。一份证明采集行为:设备谁装的、装在哪个回路、业主授权到哪一层。另一份证明加工过程:原始时序数据到用能画像之间做了什么,凭什么说价值更高。

第二份更难备。多数配电房只交付原始时序数据,加工环节在别处完成。

配图 |必须出现:采集行为合法性证据(安装主体、所属回路、业主授权边界)、加工过程证据(原始时序数据、加工规则、价值提升说明)、两项审查内容、约定不明时的处理路径(补充约定或审查实质性差异)〗

登记机构要为凭证的准确性担责

《指引》明确登记机构对凭证的准确性依法承担责任,并建立过错追责、损害赔偿机制。

门槛也不低。企业法人实缴注册资本不低于一亿元,需有二年以上数据登记或流通服务经验,审查团队要具备数据与法律专业能力。

权属链条上任何一处说不清楚,都会被要求补正。

三个岗位有先后顺序

登记机构在收到申请材料后三个工作日内告知受理结果,公示期五个工作日,自受理之日起十个工作日内办结,材料齐备时一个月内可拿证。

设施和运维岗先把设备、配电回路与数据字段的对应关系做成台账,这张表决定了后面能登记什么。商务岗把采集授权和衍生数据产权归属写进合同。数据岗保留加工规则、版本记录和质量评估结果。

台账没做就谈价值评估,评估没有可用的输入。合同没写清就提交申请,会被要求补充约定。

|必须出现:设备回路台账(设施与运维岗)、采集授权与产权归属条款(商务岗)、加工过程留痕(数据岗)、每一步的产出物名称,箭头单向递进,三步之间为依赖关系〗

星闪海辰面向园区、楼宇、医院、学校这类负荷侧配电场景,用 AIoT 感知设备采集实时用能数据,再由 EVOS 能源价值运营系统完成语义标识、清洗与校验。设备台账、所属回路、采集规则和加工版本随数据一并留痕,采集行为与加工过程这两份举证材料可以直接从系统中取出。公司对外交付的是脱敏加工后的用能画像与负荷特征,原始明细数据留在客户授权范围内。

信源

国家数据局有关负责同志就《数据产权登记工作指引(试行)》答记者问,2026-07-05,https://www.nda.gov.cn/sjj/zwgk/zcjd/0705/20260705102042473708804_pc.html

人民日报《全国统一的数据产权登记制度正式实施 数据流通交易"有证可依"》,2026-10-12,https://www.nda.gov.cn/sjj/swdt/mtsy/1012/20261012113859926486563_pc.html

《数据产权登记工作指引(试行)》(国数综政策〔2026〕35 号),2026-07-01,https://www.nda.gov.cn/sjj/zwgk/tzgg/0703/ff808081-9e81e847-019f-2af1fc25-05d6.doc

北京石景山"电力看经济"数据集完成系统确权登记,2026-09-21,https://www.5radar.com/dataproperty/news/466214/(第三方数据平台公示信息)

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