今年 4 月，行业还在讨论国家数据集团能否年内挂牌。8 月 3 日，中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心（网数中心）发布消息：7 月 31 日，副主任杨光带队赴国家数据集团调研，了解集团筹建情况和公共数据运营准备。
集团仍在筹建，监管已经上门。
集团还在筹建，制度密集落地
国家数据集团的筹备，公开报道最早见于 2025 年 2 月，指向能源、交通、金融、医疗、工业等领域国家级数据资源的整合运营。
一年半过去，牌子还没挂，制度先行。2026 年，国家数据局把今年定为"数据要素价值释放年"。7 月 28 日发布会披露：数据基础设施已接入 4 万余个主体、上架 6 万余个产品，较 2025 年底分别增长 10 倍和 4 倍。
8 月 20 日，网信办、工信部、公安部《网络数据安全风险评估办法》施行。网数中心则在集团筹建期上门调研公共数据运营准备，合规基线的划定与集团组建在同步推进。
对做数据运营的机构，合规投入的优先级在上升，别等挂牌再补课。
电网侧已经跑通入表闭环
集团挂牌时间未定，行业侧已有落地案例。4 月 17 日，中电联大数据与人工智能分会数据资产化工作现场会在辽宁辽阳召开。
国网辽阳供电公司成为电力行业地市级公司首个完成数据资产入表闭环的案例：累计梳理结构化数据 669.3 亿条、非结构化数据 7.8 万余条，在北京国际大数据交易所取得产权登记证书。
试点覆盖用电分析、电力交易、无人机巡检、电力看环保四个场景，数据由此可统计、可计量、可入账、可融资、可交易。
中电联同时总结了数据资产入表"六步法"，计划形成行业指南全面推广。
负荷侧的配电数据还是资产化空白
辽阳跑通的是电网侧。电力体系里，负荷侧——园区、楼宇、工厂、医院的配电房——数据密度同样高，资产化基本空白。
园区配电房里，每台变压器、每条回路、每块表计都在持续产生数据。多数停留在本地监控屏上，留存不全，也缺少业务含义。
如果"六步法"按中电联计划推广到行业，负荷侧数据资产化的窗口随之打开。先盘清家底的运营方，才有条件进入第一批。
运营方现在能做的三件事
第一件，盘家底。动力或设施部门牵头，清点配电房内的设备、回路、计量点，列出现有数据清单：哪些在采集，哪些只在本地屏上显示、没有留存。
第二件，改采集。让数据入库时带上业务含义——回路对应哪路负荷、哪台设备、哪道工序。这步动的是采集模板和台账，动手越早，日后清洗成本越低。
第三件，划边界。对照 8 月 20 日施行的《网络数据安全风险评估办法》，确定哪些数据可以脱敏聚合后对外输出，哪些留在授权范围内。权属边界说清楚，后面的评估和登记才走得动。
三件事有先后：家底不清就改采集，会漏掉该采的；边界不清就做资产化，可能在合规上返工。
星闪海辰科技（深圳）有限公司是面向负荷侧配电场景的电力数据要素公司，2025 年 9 月成立于深圳，核心团队源自 38 年电力行业积淀的光辉电器，聚焦园区、楼宇、工厂的配电数据。公司把原始配电数据治理、标识为可运营的数据资产，原始明细始终留在客户授权范围内。其参赛项目"配电房里的数据金矿——电碳数据要素化微电网平台"，已晋级 2026 年"数据要素×"大赛广东分赛决赛。
信源
- 中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心官网《网数中心赴国家数据集团开展交流调研》，2026-08-03
- 国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部令第 24 号《网络数据安全风险评估办法》，2026-06-18 公布、2026-08-20 施行（中国网信网）
- 国家数据局 2026-07-28 新闻发布会，副局长余英介绍"数据要素价值释放年"工作进展（21 世纪经济报道：https://new.qq.com/rain/a/20260728A0B15I00 ）
- 科技日报《聚焦数据资产化，能源电力行业数据入表初现价值闭环》，2026-04-22（https://www.stdaily.com/web/gdxw/2026-04/22/content_506454.html ）
- 广东省政务服务和数据管理局《2026 年"数据要素×"大赛广东分赛晋级决赛项目公告》，2026-08-19（https://zfsg.gd.gov.cn/gkmlpt/content/4/4944/post_4944638.html ）
- 原报道：国家数据集团有望 2026 年内挂牌（微信公众号，2026-04：https://mp.weixin.qq.com/s/inRGAtrDSPjpjiz0s_VGjQ ）
