9月11日，国家数据产权登记服务系统上线试运行。10天后，首批56份数据产权登记凭证陆续发放。
凭证登记三项权利：数据持有权、数据使用权、数据经营权，有效期5年，一次登记全国通用。依据是国家数据局7月1日印发的《数据产权登记工作指引（试行）》（国数综政策〔2026〕35号）。
首批56家覆盖医疗健康、交通运输、信息技术、科学研究等10余个行业。电力行业占两席，均由中国电力企业联合会2025年起组织的行业试点推出。
一是华能招采数字科技有限公司的能源行业供应商商务指标评价数据集，二是国网辽宁电力辽阳供电公司的电力营商环境服务数据集。后者是国家电网系统内唯一一张。
登记主体是企业自己
近两个月，山东、浙江、辽宁相继揭牌省级数据集团，全国近30个省级行政区实现省级数据运营主体全覆盖，国有数据集团数量突破120家。国家数据集团仍在筹备。
数据集团这条线管的是公共数据的归集与授权运营，企业从这条线上拿到外部数据。产权登记面向各类主体，首批56家里面有国有企业、事业单位，也有民营企业。
企业自己生产经营中产生的数据，申请人是企业本身。
一条线决定你能买到什么数据，另一条决定你手里的数据能不能变成资产。
制度跑道已经修到发凭证这一步
2026年被国家数据局定为数据要素价值释放年。6月8日，《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》印发，智慧能源列入重点领域，部署强基扩容、标注攻坚、提质增效、应用赋能、管理服务、价值释放六项行动，目标定在2028年底。
7月1日，《数据产权登记工作指引（试行）》印发。9月11日系统上线，北京、上海、深圳三家数据交易所纳入首批登记机构目录。
指引印发到首批凭证发放，间隔82天。
电力数据的难点在前三公里
电力数据的形态是分钟级电流电压曲线、电能示值、拓扑关系，颗粒度细。走到登记要过场景梳理、资源盘点、质量核验、权属确认、价值评估、会计核算六道。辽阳供电2025年入选行业首批试点，走完了这条路径。
第一道坎是合规。用电数据关联用户隐私与生产安全，登记要求脱敏处理，辽阳的做法是加密、匿名化、掩码化。
第二道坎是语义。原始时序数据没有业务含义，权属辨析时说不清这份数据覆盖哪些设备、对应什么工况。入库时就带标识的省事，事后补标签要把每条数据的来源和时段重新回溯一遍。
口径收紧的年份，动作要排顺序
入表端的数字先给了信号。2026年中报，A股141家上市公司披露数据资源入表，金额合计35.53亿元，比2025年报的37.86亿元首次回落，家数却从109家增至141家。
参与的在变多，单笔在变实。场景明确、成本可归集、权属可核验的部分才留得下来。
按岗位排，顺序是这样：
数据负责人先做资源盘点，按场景归集数据，不按系统归集。登记审查看的是这份数据集是什么。
法务把权属辨析前置到采集环节。数据来源合法、权属清晰这一项事后补不回来。
财务按《企业数据资源相关会计处理暂行规定》（财会〔2023〕11号）做成本归集，成本法是当前的主要入账方式。
业务负责人挑场景，选已经在产生收入或节约成本的场景先做。为入表造出来的场景过不了第二年审计。
星闪海辰把标识工作放在了采集端。EVOS 能源价值运营系统在负荷侧配电场景接入设备时，就为数据打上资产、拓扑、负荷、工况事件、价值、权限合规六类标识，数据入库即带业务语义，权属辨析时可以直接追溯到具体回路与设备。这套做法覆盖园区、楼宇、工厂、医院、学校等场景，对外输出脱敏加工后的结果，原始明细留在客户授权范围内。登记要求的权属辨析与质量核验，与这条链路是同一件事。
信源
国家数据产权登记服务系统上线试运行，国家数据局，2026年9月11日，https://www.nda.gov.cn/sjj/swdt/xwfb/0911/20260911171614017938821_pc.html
我国首批数据产权"身份证"发放 支持数据资源确认为企业资产，央视网，2026年9月21日，https://news.cctv.cn/2026/09/21/ARTI0AGJBDWXJIWTRs4tUTbI260921.shtml
国网辽阳供电公司获国网系统内唯一数据产权登记凭证，辽阳市人民政府，2026年10月9日，http://www.liaoyang.gov.cn/zwzx/002002/002002003/20261009/3a349144-dfda-4d21-8769-e0e73addfca7.html
两家电力企业试点单位斩获首批国家数据产权登记证书，陕西省电力行业协会，2026年9月，http://sxepta.com.cn/11762/detail.html
为AI发展提供充足"燃料" 行业高质量数据集建设方案落地，中国日报，2026年6月9日，https://caijing.chinadaily.com.cn/a/202606/09/WS6a277ed0a310942cc49b0b44.html
贯彻落实党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神 深入推进数字中国建设——全国数据工作会议在京召开，国家数据局，2026年1月1日，https://www.nda.gov.cn/sjj/swdt/xwfb/0101/20260101111929250024899_pc.html
宁波数据集团成立，国企新手如何谋"数"？，浙江日报潮新闻，2026年10月9日，https://www.toutiao.com/article/7694439854171488806
141家、35亿：上市公司数据资产入表总额首次下降，厚雪研究（Wind 统计），2026年9月5日，https://caifuhao.eastmoney.com/news/20260905003453249944730
