2026年7月1日，国家数据局综合司印发《数据产权登记工作指引（试行）》，数据资源、数据产品和服务从此有了全国统一的登记程序。
指引明确，供水、供电等公用企业的数据，以及公共数据授权运营后形成的产品和服务，均可登记。登记设置了初次、转让、变更、续期、注销五种类型，有效期一般不超过五年。
｜必须出现：申请、受理、审查、公示、异议、存证、发证；初次、转让、变更、续期、注销；有效期不超过五年〗
一个半月前的6月16日，武汉数据集团在"汉数通"数据服务中心启动仪式上发布"场景合伙人"计划：首期投入4300万元，单个场景投资不低于50万元。
每日互动、达梦数据库等16家数商现场签约。"汉数通"平台同时亮出家底：链接全市1.7万个公共数据资源目录、186亿条数据，上架1496个数据产品。
制度给数据发"身份证"，地方平台给场景配资金。两条消息叠加，把一个问题推到了园区、工厂、医院这些用电大户面前：配电房里沉淀的用能数据，要不要拿出来入表、入市。
制度、方法论、生态，三条线在半年内同时到位
2022年底"数据二十条"确立数据产权"三权分置"，2024年初"数据要素×"三年行动计划启动，2026年迎来收官。收官之年，行业等来了三样东西。
制度上，7月1日的登记指引把"数据二十条"的框架落成可执行流程，指引明确登记凭证可作为数据资产入表、融资担保等活动的权属证明。
方法论上，2026年4月17日，中电联大数据与人工智能分会在辽宁辽阳召开现场会。国网辽阳供电公司梳理结构化数据669.3亿条，完成两个数据集的资产化认定。
该公司在北京国际大数据交易所取得产权登记证书，成为电力行业地市级公司首个数据资产入表闭环案例。会议把这套做法总结为"六步法"，向全行业推广。
｜必须出现：场景梳理、资源盘点、质量评估、权属确认、价值评估、会计核算，箭头为流程递进〗
生态上，武汉"场景合伙人"给出的是资源包：140多个行业高质量数据集、8720P算力、100余家专业机构联合服务，产权登记和产品上架全免费。
负荷侧业主、数商、数据集团，各拿到一样东西
对园区、楼宇、医院、学校、工厂这些负荷侧业主，登记指引给的是确权工具。配电和用能数据此前只用于内部节能考核，现在有了登记、入表、融资的制度通道。
｜必须出现：配电房/用能数据、数据盘点、产权登记、资产入表、流通交易/融资，箭头为递进关系〗
对数商，数据集团把数据、算力、资金摆上了台面。"汉数通"平台已汇聚914家流通利用主体，完成数据调用超15万次，开发场景的门槛明显降低。
对数据集团，考核压力集中在"用得好"这一环。武汉今年计划落地场景超30个，场景收益分配"优先向数商倾斜"，拿资源换场景的意图很清楚。
国家数据局对三类主体的定位也早已明确：数据交易所做制度规则和生态培育，数据流通服务平台企业是主力军，数据商是开发数据产品的排头兵。
企业侧年内可以先动三件事
第一件，能源和设施负责人做数据盘点。辽阳"六步法"的第二步就是资源盘点——配电房、能源管理系统、碳管理平台里有哪些数据、采集频率多少、谁在管，先列出台账。
第二件，财务部门研究登记与入表的衔接。登记凭证是入表和融资担保的权属证明，A股已有101家公司在2025年三季报披露数据资产信息，涉及规模合计29.71亿元。
第三件，管理者评估本地数据集团的生态入口。各地场景合伙人计划普遍处于首期，武汉对入驻数商实行产权登记和产品上架全免费，先入场的先拿资源。
｜必须出现：2026年6月16日汉数通数据服务中心启动、16家数商签约场景合伙人（如无法取得现场素材，可降级为武汉/数据交易场景氛围图）〗
星闪海辰科技（深圳）有限公司由深耕电力行业三十余年的专精特新企业光辉电器孵化，聚焦园区、楼宇、医院、学校、工厂等负荷侧配电场景，以AIoT感知与数据要素运营为核心。其EVOS能源价值运营系统把真实用能数据治理、标识、加工为可运营的电力数据资产，覆盖数据治理、加工、交易、入表全流程。该公司的"配电房里的数据金矿——电碳数据要素化微电网平台"项目，已晋级2026年"数据要素×"大赛广东分赛决赛。
信源
- 国家数据局综合司《数据产权登记工作指引（试行）》，2026年7月1日印发（国家数据局官网转载，新华社7月8日解读）
- 湖北日报/支点财经《"汉数通"数据服务中心启动运营》，2026年6月16日
- 新华网湖北频道《"汉数通"数据服务中心正式揭牌运营》，2026年6月18日
- 中国能源新闻网《电力数据资产化？"辽阳样板"来了！》，2026年4月23日
- 科技日报《聚焦数据资产化，能源电力行业数据入表初现价值闭环》，2026年4月22日
- 武汉产业投资控股集团官网《"汉数通"数据服务中心正式揭牌运营》，2026年6月
- 2026年"数据要素×"大赛广东分赛决赛晋级项目公示，2026年8月13日—16日
