7月1日，国家数据局数字经济司公布2026年课题委托研究入选名单，9个课题由信通院、哈工大、中央财经大学等机构承担。
其中"数字经济发展形势跟踪及前沿技术演化趋势研究""数字化转型投入与产出关系研究""数字产业集群监测指标体系研究"三个课题，指向同一件事：给数据要素建立可测量、可比较的价值口径。
数据要素的讨论重心，已经移到"定量"上：数据值多少钱，要有算法、有凭证、有交易记录。
四个月里，政策把数据要素的"度量衡"一件件配齐
单看课题名单，容易当成一份常规研究计划。放进今年上半年的政策时间线，性质就清楚了。
4月3日，《数据产权登记工作指引（试行）》公开征求意见，把数据产权拆为持有权、使用权、经营权三项，提出"一次登记、全国通用"。这份指引已于7月初正式印发。
5月，国家数据局印发《2026年数字经济发展工作要点》，八项重点任务第一条就是深化数据要素市场化配置改革，加快建立全国统一数据产权登记制度。
5月30日，全国首个绿色算力全栈AI平台——内蒙古词元交易平台在呼和浩特上线。算力和模型被打包成标准化的词元，客户按需调用、按量付费。
6月上旬，《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》印发，首次在国家层面文件中提出探索词元交易，构建以词元为基础、可量化、可定价的数据价值体系。
6月11日，2026年"数据要素×"大赛启动。三年行动计划进入收官之年，国家数据局已累计发布417个典型案例、760个场景指引，提前超额完成300个场景的目标。
到7月1日课题名单公布，"怎么算"有了研究安排，"怎么定价"有了词元口径，"怎么交易"有了平台，"权属证明"有了登记凭证。
制度、市场、研究三条线在半年内交汇。对持有数据的企业来说，把数据当资产管理所需的基建，这一轮基本铺完了。
握着用能数据的主体，变现通道第一次凑齐
盘子本身已经够大：截至2026年一季度，全国已建成高质量数据集超过11.6万个，总体量超过960PB，日均词元调用量突破140万亿。
对具体行业，通道打开的顺序有先有后。
第一类是持有用能数据的园区、楼宇、医院、学校、工厂。这些数据此前多数只服务内部能效管理，现在可以走登记、入表、交易的完整流程。
第二类是公用企业。登记指引明确，供电等公用企业在提供公共服务过程中产生的数据，在保障安全的前提下可以流通交易、办理数据产权登记。
第三类是数据服务商。实施方案鼓励商业模式从数据包销售升级为API调用、模型化解决方案，词元计量提供了按调用结算的新方式。
对负荷侧的配电数据，还有一层加成：电碳数据既能支撑能效优化，又能对接碳资产管理，同一份数据有两条价值出口。
企业的动作清单，建议按这个顺序做
第一步，盘点。把配电房、用能系统产生的数据资源摸清家底，登记指引支持数据资源、数据产品和服务三类对象登记。
第二步，确权。数据产权登记设初次、转让、变更、续期、注销五种类型，正常情况十个工作日内办结，凭证在交易、入表、融资、司法场景中全国互认。
第三步，选变现路径。数据集可以到数据交易所挂牌，也可以质押融资、作价入股；如果数据会被模型反复调用，按词元计量结算，有机会比一次性卖断更划算。
星闪海辰科技（深圳）有限公司成立于2025年9月，由深耕电力行业三十余年的专精特新企业光辉电器孵化，聚焦园区、楼宇、医院、学校、工厂等负荷侧配电场景。公司基于华为星闪、鸿蒙、昇腾基座提供全栈国产化智能配电设备，并把真实用能数据治理、加工为可运营的电力数据资产，覆盖治理、加工、交易、入表全流程。其参赛项目"配电房里的数据金矿——电碳数据要素化微电网平台"已晋级2026年"数据要素×"大赛广东分赛决赛。
信源
- 国家数据局：《国家数据局数字经济司2026年课题委托研究入选公告》，2026年7月1日
- 国家数据局：《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》，2026年6月印发
- 国家数据局：《数据产权登记工作指引（试行）》及答记者问，2026年4月征求意见、7月印发
- 国家数据局：《2026年数字经济发展工作要点》，2026年5月印发
- 内蒙古自治区政务服务与数据管理局：全国首个绿色算力全栈AI平台在呼和浩特上线运行，2026年5月30日
- 国家数据局2026年"数据要素×"首场新闻发布会（新华社、中国证券报等报道），2026年6月11日
